根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2023年10月16日至12月29日，中央第十二巡視組對中共中國東方電氣集團有限公司（以下簡稱東方電氣集團）黨組開展了常規(guī)巡視。2024年3月28日，中央巡視組向東方電氣集團黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）堅持政治引領，夯實整改思想根基
東方電氣集團黨組堅持把思想理論武裝貫穿整改全過程，提高政治站位，切實履職盡責，通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會等多種形式，深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，認真落實習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神，認真學習習近平總書記在聽取二十屆中央第二輪巡視情況匯報時的重要講話精神、二十屆中央第二輪巡視集中反饋會議精神、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關于加強巡視整改和成果運用的意見》等，持續(xù)增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。高質(zhì)量召開中央巡視整改專題民主生活會，針對中央巡視反饋指出的問題，黨組書記帶頭開展批評與自我批評，領導班子成員深刻進行剖析，全面對照檢查，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署上來。通過進一步強化理論學習，東方電氣集團黨組深刻認識到抓巡視整改就是落實黨中央重大決策部署、就是推進高質(zhì)量發(fā)展、就是履行全面從嚴治黨責任，必須堅守政治定力，把落實好整改工作作為檢驗踐行“兩個維護”的試金石，全力以赴高質(zhì)量完成巡視整改各項任務。
（二）堅持以上率下，扛牢整改政治責任
東方電氣集團黨組堅決扛起巡視整改政治責任，把巡視整改作為當前和今后一段時期的重大政治任務。巡視意見反饋后，黨組切實履行主體責任，第一時間成立巡視整改工作領導小組，建立工作機制，組建工作專班，全面加強對整改工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組書記認真履行第一責任人責任，對巡視整改工作負首責、負總責，主持召開黨組會、巡視整改工作領導小組會、領導班子例會以及巡視整改工作動員部署會，研究中央巡視反饋問題，制定針對性整改措施，全面推進巡視整改各項工作。黨組書記以上率下，帶頭領辦重點難點問題，組織召開巡視整改進展情況專題會，到二級企業(yè)現(xiàn)場督導，加強重點問題日常調(diào)度、跟蹤督辦，做到親自抓、抓具體、抓到底。黨組書記督促提醒領導班子其他成員落實整改責任，領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，按照“一人一表”認領整改任務，通過召開專題會議、下沉督導調(diào)研等方式，抓好分管領域內(nèi)的整改落實。領導班子成員調(diào)整后，黨組及時研究調(diào)整整改分工并做好交接，確保責任不落空、整改不斷檔。
（三）堅持統(tǒng)籌謀劃，把牢整改政治方向
東方電氣集團黨組全面接收、對照梳理中央第十二巡視組向領導班子的反饋意見、向“一把手”的反饋意見，把兩項反饋意見一并納入整改。黨組認真制定巡視整改工作方案和巡視整改臺賬，細化制定整改措施，形成巡視整改方案和問題清單、任務清單、責任清單。統(tǒng)籌制定選人用人工作、內(nèi)部巡視工作專項檢查整改方案，與中央巡視整改相互銜接、一體落實。16家所屬二級企業(yè)承接黨組整改任務，既抓好中央巡視反饋問題整改，又對照問題舉一反三、自查自糾，制定企業(yè)層面巡視整改工作方案，黨組兩次進行審核，逐一反饋督導，防止“上熱下冷、上重下輕”，形成全集團整改落實“一盤棋”的工作格局。
（四）堅持動真碰硬，確保整改扎實有效
東方電氣集團黨組深刻領會習近平總書記關于巡視整改工作的重要要求，健全工作機制，堅持對賬銷號，全力以赴推動各項巡視整改任務落地見效。建立巡視整改“建賬、督賬、銷賬”機制，實施“自查自評、提交申請、審查驗收、銷號管理”的工作流程，確保巡視整改責任全鏈條閉環(huán)管理。為確保巡視整改結果經(jīng)得起檢驗，集團黨組組建2個中央巡視整改專項檢查工作組，對各單位整改推進落實情況開展檢查，對整改進度滯后、整改成效不明顯的單位，提醒約談主要負責人，從嚴督導推動整改。紀檢監(jiān)察組制定《中央巡視整改監(jiān)督工作方案》，建立整改監(jiān)督臺賬，對巡視整改方案制定、落實過程、長期整改等開展全過程監(jiān)督。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）貫徹落實黨中央重大決策部署，建設世界一流企業(yè)方面
1.加快建設世界一流企業(yè)。聚焦黨中央關于加快建設世界一流企業(yè)的總要求，優(yōu)化領先戰(zhàn)略指標體系，完成2023年度創(chuàng)建世界一流企業(yè)評價，綜合得分提升2分以上。加速推動智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)布數(shù)字化工廠評價規(guī)范，建成20個數(shù)字化車間，2家企業(yè)達到智能制造能力成熟度四級，新增1家企業(yè)達到智能制造能力成熟度三級。加強質(zhì)量管理體系建設。深入推進管理者巡視，完善管理制度，壓實各層級領導人員質(zhì)量職責。試點推廣“質(zhì)量先期策劃”模式，優(yōu)化《供方產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃控制程序》，提升供應商質(zhì)量管控能力。
2.高質(zhì)量服務“一帶一路”建設。提升國際化經(jīng)營能力。制定國際化經(jīng)營戰(zhàn)略中長期規(guī)劃。加強國際化經(jīng)營全球布局。
（二）提升核心競爭力、增強核心功能方面
1.加強科技創(chuàng)新體系建設。強化基礎性、前沿性技術研究，新立項一批基礎性、前沿性項目。積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，制定《集團公司科技成果“孵化池”管理指引》，將12項成果納入首批“孵化池”清單。健全科技人才隊伍選育機制。發(fā)布2024版高層次人才引育圖譜和重點產(chǎn)業(yè)、重點項目“高精尖缺”人才需求目錄，截至目前，已引進重點院校博士研究生及以上高層次人才128人，其中引育具有專業(yè)權威和行業(yè)影響力高層次人才29人。制定重要專項人才儲備培養(yǎng)工作方案，建立5個高層次人才儲備庫，選拔57名人才入庫，實施“一人一策”培養(yǎng)。
2.不斷提升產(chǎn)業(yè)控制能力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快清潔高效煤電技術創(chuàng)新，實現(xiàn)660兆瓦、1000兆瓦等級塔式爐訂單突破；加快水電技術研發(fā)，完成世界首臺500兆瓦沖擊式水輪機模型開發(fā)。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶抓風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，18兆瓦半直驅(qū)海上風電機組成功運行，西藏那曲項目通過240小時考核，實現(xiàn)大容量海上風電和高原高海拔風電突破。加大電力電子產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展，新簽訂單同比實現(xiàn)翻番。提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力，獲得低溫脫硝催化劑領域9個250℃以下低溫項目訂單，污泥深度脫水技術研發(fā)和關鍵核心裝備研制進展順利。加快推進氫能、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)長壽命燃料電池發(fā)電標準模塊樣機示范運行1000小時，300兆瓦等級非補燃壓縮空氣透平膨脹機組成功并網(wǎng)。
3.強化能源裝備安全支撐。積極推進重型燃氣輪機核心高溫部件國產(chǎn)化。完成燃機智慧制造基地建設，建成高溫透平葉片、燃燒器等數(shù)字化產(chǎn)線，國內(nèi)首臺自主F級15兆瓦重型燃機總裝下線，首臺50兆瓦重型燃機實現(xiàn)2000小時滿負荷商業(yè)運行。設立燃機服務公司，布局運維服務產(chǎn)業(yè)。召開中小型燃機現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈會議暨2024燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，積極補鏈強鏈固鏈。主動謀劃推動我國能源裝備高端工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。梳理高端工業(yè)母機應用需求清單，簽署《能源領域高端工業(yè)母機聯(lián)合研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化合作協(xié)議》，簽署水輪機葉輪、汽輪機葉片五軸聯(lián)動加工中心聯(lián)合研制項目技術合作合同，并推進實施。修訂《采購管理辦法》，明確首臺套、首批次應用采購要求，積極推進國產(chǎn)化替代。
（三）提升企業(yè)治理效能方面
1.加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設。堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。修訂《“三重一大”及重要事項決策管理規(guī)定》，完善黨組決定和前置研究重大經(jīng)營事項清單。相關子企業(yè)完成章程修訂，切實將黨的領導融入公司治理。持續(xù)加大技能人才激勵的傾斜力度。圍繞領先戰(zhàn)略啟動中長期激勵實施計劃15項，技能人才占中長期激勵人數(shù)比達8.1%。規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設。修訂集團《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，“一人一策”制定職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范工作方案。加大集中采購推動力度。發(fā)布《關于加強集團公司一級集采的實施方案》《集中采購管理實施細則》，加快組織實施通用物資集中采購，通用物資一級集采金額同比2022年實現(xiàn)翻番。
2.健全市場化經(jīng)營評價機制。優(yōu)化子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價機制。完成2024年度子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核方案制定及責任書簽訂，修訂《所屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核管理規(guī)定》，更加注重發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。加強財務管理和對下監(jiān)督。制定《進一步加強貿(mào)易業(yè)務管理指導意見（試行）》，修訂《會計政策與會計估計管理規(guī)定》，發(fā)布財會監(jiān)督指引，完善司庫信息系統(tǒng)貿(mào)易風險識別功能。
3.提升企業(yè)防范化解風險能力。多措并舉防范化解經(jīng)營風險。修訂《“兩金”管理工作指引》，明確實施應收賬款常態(tài)化分類管控。持續(xù)加強監(jiān)督體系建設，召開業(yè)務監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督體系建設推進會，著眼全面防控風險，持續(xù)強化決策、執(zhí)行、評價的全過程業(yè)務監(jiān)督，提升重點領域職能監(jiān)督效能，鞏固拓展執(zhí)紀監(jiān)督成效，推動監(jiān)督體系建設走深走實。加強數(shù)據(jù)安全保護。
（四）落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
1.強化全面從嚴治黨主體責任落實。完善集團黨組成員落實全面從嚴治黨責任推進表，將黨組成員對聯(lián)系企業(yè)和分管部門班子廉潔談話全覆蓋納入并落實，形成清單式督導機制。2024年上半年黨組成員履行“一崗雙責”情況已向黨組書面報告。
2.深入開展黨紀學習教育。印發(fā)《集團黨組關于開展黨紀學習教育的通知》，推動黨紀學習教育走深走實。通過黨紀學習教育專題讀書班暨黨組和各企業(yè)黨委理論學習中心組聯(lián)學會、領導人員培訓班、黨支部書記培訓班、黨組書記講授黨紀學習教育專題黨課等形式，引導黨員干部做到學紀、知紀、明紀、守紀，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，始終做到忠誠干凈擔當。
3.強化內(nèi)部巡視規(guī)范性。開展《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》專題研討，把條例新要求貫徹落實到巡視巡察工作中。修編《關于進一步加強巡視巡察組織建設的決定》《關于加強巡視整改和成果運用的辦法》等6項制度。完成公司系統(tǒng)巡視巡察專職干部集中培訓全覆蓋，抽調(diào)專職巡察干事3人參加2024年兩輪內(nèi)部巡視，通過“以干代訓”持續(xù)提升業(yè)務能力。
（五）紀檢監(jiān)察機構履職方面
1.規(guī)范問題線索甄別、篩選和處置工作。進一步完善《問題線索研判及處置工作指導意見》，召開集團紀檢監(jiān)察半年工作會，解讀《問題線索管理辦法》等相關文件。
2.強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。加強紀檢監(jiān)察組執(zhí)紀審查力量配備。持續(xù)推進紀檢監(jiān)察干部隊伍規(guī)范化標準化專業(yè)化建設，完成對14家二級企業(yè)紀委情況檢查，落實二級單位紀委書記兼職、紀檢機構單列、紀檢專職人員配備要求。
（六）防控重點領域風險方面
加強重點領域風險管控。開展裝備及工程建設領域?qū)ｍ椫卫恚瓢l(fā)紀檢監(jiān)察建議書。開展強鏈補鏈專項監(jiān)督。以典型案例強化紀法教育，在2024年警示教育大會上通報典型案例。
（七）糾治“四風”方面
1.持續(xù)深化為基層減負。印發(fā)《2024年監(jiān)督檢查考核計劃》《2024年報告報表收集計劃》。制定持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作要點，開展工作落實情況檢查，切實做到監(jiān)督到位、責任到位、措施到位。召開總部職能部門作風建設暨為基層減負工作推進會，對整治形式主義為基層減負工作進行再部署、再推動，持續(xù)為基層減負賦能增效。
2.堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。緊盯重要節(jié)點，堅持發(fā)布提醒、重點檢查、督促整改的糾“四風”工作機制。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，對違規(guī)企業(yè)進行責任約談，完成對相關企業(yè)人員的處理。修訂《業(yè)務招待管理辦法》并對二級企業(yè)開展培訓，進一步嚴格規(guī)范全集團業(yè)務招待工作。召開2024年警示教育大會暨專項治理動員部署會，通報違紀違法典型案例，集團主要領導講授紀律黨課，教育警示廣大黨員干部夯實清廉思想根基、筑牢拒腐防變防線。
（八）班子隊伍建設和黨建工作方面
1.進一步強化領導班子自身建設。發(fā)揚徹底自我革命精神，充分發(fā)揮集團黨組帶頭表率作用，修訂《關于進一步加強集團公司領導班子自身建設的意見》。領導班子帶頭大力弘揚和踐行“東汽精神”。組織召開集團公司2024年群眾性主題宣傳教育活動暨黨建引領戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)合力攻堅動員會，引導干部職工全力以赴發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。成立東汽精神研究會，開展新時代“東汽精神”內(nèi)涵課題研究，挖掘新時代弘揚東汽精神故事109個，發(fā)布融媒體視頻156個，精彩圖景150個，建設4個“東汽精神”教育基地。
2.加強干部人才隊伍建設。發(fā)布《2023—2027年領導人員教育培訓規(guī)劃》，統(tǒng)籌各級各類領導人員教育培訓。加大優(yōu)秀青年技能人才引進和儲備力度,引進儲備35歲以下青年技能人才183人，技能人才隊伍年齡結構持續(xù)優(yōu)化。
3.強化基層黨建工作指導督導。切實加強基層黨建工作，印發(fā)《關于進一步嚴格民主評議黨員管理有關事項的通知》。完善“東方心”智慧黨建系統(tǒng)，上線民主評議黨員模塊，明確黨支部民主評議黨員結果需征求紀檢監(jiān)察機構意見，規(guī)范民主評議黨員流程。加強黨員教育管理，將酒駕醉駕等違紀違法案例納入《典型案例警示錄》，組織廣大黨員認真學習，引導黨員干部遵規(guī)守紀。
（九）加強巡視發(fā)現(xiàn)問題整改方面
進一步健全完善巡視整改跟蹤督促機制和會商機制，重點加強對易重復發(fā)生的問題整改督促檢查，形成閉環(huán)管理。強化巡視整改跟蹤問效，開展中央巡視整改專項檢查，2個檢查組對總部職能部門和16家二級企業(yè)巡視整改落實情況進行全覆蓋檢查，推動整改工作落地見效。把“當下改”與“長久立”結合起來，以巡視整改為契機，解決體制性障礙和制度性漏洞，集中整改期內(nèi)先后制定、修訂制度、文件59項。
三、需長期整改事項進展情況
1.持續(xù)強化理論武裝。堅持“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是習近平總書記關于裝備制造業(yè)的重要指示批示精神，通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會及時傳達學習，結合實際研究制定舉措，切實把習近平總書記重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的具體舉措。
2.堅持科技自立自強。全面開展主要產(chǎn)品技術競爭力對標，發(fā)布《東方電氣主要產(chǎn)品技術綜合水平圖譜》，制定產(chǎn)品追趕計劃，持續(xù)提升主要產(chǎn)品技術水平。
3.堅持全面從嚴治黨。嚴格落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，加強對各級“一把手”和領導班子的監(jiān)督，制定談話工作手冊、建立談話工作機制、理清談話人員名單，截至9月，黨組書記已與13位下級“一把手”開展談話。制定《紀檢監(jiān)察組2024年“一把手”監(jiān)督工作計劃表》，對9家二級單位領導班子開展集體監(jiān)督談話。堅持每年同二級單位黨組織書記簽訂黨風廉政建設責任書，考核落實情況，層層壓緊壓實黨風廉政建設責任。聚焦政治巡視定位，鞏固深化內(nèi)部巡視，推動邊巡邊查。
4.提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。完善問題線索研判及處置工作機制，進一步提升審查調(diào)查工作水平。加大紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)，實施集團“雙向掛職掛崗交流”，選派紀檢監(jiān)察干部到中央紀委、四川省紀委參加專項工作。制定《紀檢監(jiān)察組2024年送外培訓計劃》，參加中央紀委專題培訓11批28人次。
5.堅持新時代黨的組織路線。持續(xù)跟進學習貫徹習近平總書記關于裝備制造業(yè)的重要指示批示精神，把握能源行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，提高對發(fā)展難題的破解能力。穩(wěn)妥推進實施《關于進一步推進領導人員交流任職的意見》，科學配備干部。加強高技能人才培養(yǎng)，印發(fā)2024年度技能人才隊伍建設重點工作任務，推進實施技能人才實訓基地建設、首席技師和特級技師評選等重點工作。
四、下一步工作打算
經(jīng)過6個月集中整改，東方電氣集團黨組巡視整改完成了階段性工作，取得初步成效，但對照中央巡視整改要求，仍須常抓不懈、久久為功。下一步，集團黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“四個融入”、突出“四個強化”，以高度的政治自覺和徹底的自我革命精神持續(xù)抓好后續(xù)整改，推進整改常態(tài)化長效化，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
1.持續(xù)深化理論武裝，始終保持巡視整改政治定力。嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真貫徹落實習近平總書記關于裝備制造業(yè)的重要指示批示精神，準確把握央企定位，在培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢、保障國家能源裝備安全、服務構建新型能源體系、國有企業(yè)改革深化提升等方面展現(xiàn)能源央企更大擔當作為，推動巡視整改見真章、出實效。
2.持續(xù)完善長效機制，著力鞏固拓展巡視整改成效。扛穩(wěn)扛牢黨組落實中央巡視整改的主體責任，壓緊壓實各層級整改責任，確保思想不松、標準不降。對限期整改任務，強化跟蹤督導，定期研究推動整改任務落實，持續(xù)用力，一抓到底。對長期堅持整改任務，每年不少于1次聽取整改情況，以推動整改取得更大成效。將各責任單位落實巡視整改工作情況納入內(nèi)部巡視巡察工作重要內(nèi)容，推動問題整改。加強成果運用，嚴格落實巡視、審計成果共享機制、巡視整改與干部考核、選拔任用聯(lián)動機制，促進整改質(zhì)效不斷提升。
3.持續(xù)加強成果運用，全面推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進以巡促改、以巡促建、以巡促治，落實制造強國戰(zhàn)略和維護國家安全職責使命，進一步推進新型工業(yè)化、建設新型能源體系戰(zhàn)略任務，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加大關鍵核心技術攻關，持續(xù)深化改革，打造能源裝備領域新質(zhì)生產(chǎn)力，堅決防范化解風險，持續(xù)加強黨的建設，把堅持黨的全面領導，全面從嚴治黨貫徹到建設世界一流企業(yè)全過程，以高質(zhì)量黨建引領保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設作出更大貢獻！
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年2月21日至3月13日（15個工作日）。聯(lián)系方式：電話028—87898801（工作日8:30-17:00）；郵政信箱：四川省成都市高新西區(qū)西芯大道18號中國東方電氣集團有限公司黨組辦公室，郵政編碼：611731；電子郵箱：dangzuban@dongfang.com。
中共中國東方電氣集團有限公司黨組
2025年2月21日
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